Форум - Тема - "Законопроект "О Правительстве Рашки""
Форум Рашки:
22.05.2011 | 20:44№3591218

Значит, я сейчас напишу сначала
1) суть закона, его дух, и задумку, потом
2) сам законопроект
3) мои комментарии к нему,

и только после дополнительного разрешения можно будет его обсуждать! все посты до этого прошу дру удалять как злостный флуд!

22.05.2011 | 21:02№3591364

Беспрестанно находясь в раздумьях о рашкинском народе, надумал я закон написать о правительстве, чтобы появилась наконец у нас реальная исполнительская власть.

Поскольку в Рашке всего одна беда - дураки, то надо было придумать такой механизм, чтобы бюрократическая машина начала работать, и придумал я сделать министров.

Встал вопрос - а какие министерства делать? Подумал я три дня и три ночи и надумал - министерство промышленности, министерство финансов и министерство юстиции.

Министерство промышленности уже у нас создалось в обход парламента, также скоро появится и министерство юстиции - а там и минфин подтянется.

Поэтому в принципе, опубликовывание данного проекта - жест доброй воли - для ознакомления населения с грядущими переменами ))).

Так вот, для помощи будущим министрам предусмотрены помощники, которые должны по замыслу представлять разные социальные слои в министерствах. И вот тут слычилась закавыка. сначала я поставил разделение между помощниками по капитализации. Потом, подумав, что получилась фигня, много думал, но кроме ограничений по уровням - что тоже фигня - ничего путнего не придумал, поэтому жду предложений и комментариев, а поскольку переписывать лень, да и заколебали суды бесконечные, выкладываю вариант месячной давности.

Самое главное: в моем законопроекте предусмотрены процедуры отзыва недобросовестных министров!

Но хватит прелюдий, приступим к тексту!

з.ы. Текст подготовлен с учетом всех поступивших заносов и пожеланий!


22.05.2011 | 21:03№3591365

Закон «О Правительстве»


1. Основные положения

1.1. Правительство — это орган, который является исполнительной властью, а правительственные чиновники — самые несчастные люди в Рашке, поскольку они единственные, кто вынужден в ней работать. Ну, в самом деле, игроки ведь работать не обязаны, а словосочетание «работающий бог» - явная хула.
1.2. Правительство делится на основные министерства, а именно: минпром, минфин, минюст, а также дополнительные: минкульт. Минпром занимается всем, что связано с производством (схемы, объекты), минфин занимается всем, что связано с деньгами (банки, налоги, кредиты, депозиты, валютные интервенции), а минюст занимается законами и разборками. Статус Министерства культуры регулируется специальным отдельным законом, здесь рассмотрены основные министерства.
1.3. Поскольку работа в Правительстве тяжела и неблагодарна, то оплачивается она хорошо и из бюджета. Заработная плата членов Правительства определяется отдельными законодательными актами о заработной плате государственных служащих.
1.4. Для отслеживания всей шоблы госчиновников (и их картелей) существует специальная страничка, где выписаны все должности и персы, их занимающие.

22.05.2011 | 21:03№3591367


2. Штат

2.1. Все министерства имеют одну и ту же иерархическую структуру.
2.2. Министр назначается ВС и действует инкогнито для остальных граждан.
2.3. Каждый из министров после назначения объявляет выборы на министерские должности из граждан Рашки, желающих оказаться в штате министерства.
2.4. Каждое министерство имеет по 3 вакансии, причем кандидаты на них должны иметь капитализацию от 1 до 10 ярдов рашек, от 10 до 100 ярдов рашек и свыше 100 ярдов рашек соответственно. Таким образом, в министерстве будут представлены интересы всех слоев населения.
2.5. Ставшие членами Правительства, будущие изгои общества занимают должности в соответствии со своей капитализацией (да, жизнь несправедлива!): свыше 100 ярдов становится заместителем министра, от 10 до 100 ярдов — начальником отдела, от 1 ярда до 10 — специалистом отдела, которые соответствуют названиям министерств (пример: начальник финотдела, специалист отдела юстиции Правительства).
2.6. Министр проверяет и заверяет работу своих подчиненных, неся за это персональную ответственность перед ВС.
2.7. Замминистра может подменять министра во время его отсутствия по личным причинам, но по возвращению к работе министр должен будет одобрить всё, что натворил его зам.
2.8. Понятно, что министр имеет право решающего голоса в рабочих ситуациях. Тем не менее, чтобы он делился и с остальными, в особо вопиющих случаях подчиненные могут составить комиссию, где аргументировано и единогласно должны выступить против решения министра. Подписанный акт комиссии рассматривается ВС, которыми и выносится решение — либо назначить другого министра, либо уволить всех помощников.
2.9. Министр может поручать различные поручения своим подчиненным. Кому не нравится носить шефу кофе – могут писать заявление на увольнение.

22.05.2011 | 21:03№3591368


3. Выборы

3.1. Министры являются ответственными за проведение выборных процессов на должности своих министерств.
3.2. Выборные должности являются срочными и должны переизбираться каждые полгода. Министры должны следить за тем, чтобы выборы в министерства не пересекались между собой или выборами в Парламент. Сами министры перед выборами должны подтверждать свои полномочия у ВС.
3.3. В случае, когда в процессе работы капитализация игрока увеличивается и превышает выборное значение для вакансии – он может доработать на своем посту положенный срок, но избираться сможет уже только на общих основаниях. В случае потери минимальной капитализации для своей должности – персонаж увольняется.
3.4. Членом Правительства может стать любой реальный игрок, попадающий в разграничение вакансий по капитализации (ст. 2.4). Один и тот же игрок может быть переизбран в Правительство неограниченное количество раз. Госчиновники (В.В.Папа, Дружинники, СВРовцы, МК и его зам, ВС, ДЭБ, судьи, депутаты) и NPC не могут состоять в Правительстве. В Правительство не может быть выбран более чем 1 игрок от одного картеля. В случае если в результате выборов было избрано более одного игрока от картеля, в Правительство проходит только один из них, выбранный картелем.
3.5. Кандидатом в члены Правительства может стать любой игрок Рашки, соответствующий ст.3.4 настоящего закона, получивший поддержку 10 избирателей и лично подтвердивший готовность участвовать в выборах и отсутствие однокартельца в каком-либо министерстве. Для регистрации кандидат обязан внести пошлину в пользу государства, округленную до целых лямов в размере 1% от своей капитализации (взнос должен быть оперативно подтвержден ДРУ, как и отсутствие однокартельцев в Правительстве). Не допускается перечисление взноса за кандидата от других лиц, картелей, объединений, инициативных групп и т.п. Количество кандидатов на должность не ограничено. Регистрация кандидатов проводится в течение 7 дней до даты выборов, но не менее 5 дней.
3.6. Выборы проводятся в течение 5 рабочих дней (с понедельника до 14:00 пятницы) одним списком на каждую из вакансий. Не позднее, чем в понедельник (через 7 дней после начала выборов) объявляются итоги голосования.
3.7. Парламент может инициировать вотум недоверия, который должен быть принят единогласно, от имени граждан какому-либо из министерств. В данном случае ВС определяют, кого увольнять – членов министерства или депутатов.

22.05.2011 | 21:03 *№3591369


4. Права министров и министерств

4.1. Министр лично либо через своих помощников может подавать иски, представлять интересы граждан в судебных процессах, выступать государственным экспертом без приглашения, когда считает, что необходимо его прямое вмешательство в залах суда и парламента, других государственных и частных учреждениях и собраниях.
4.2. В крайних случаях, когда население уж слишком отвлекает его от работы своими вопросами, просьбами о консультациях и прочей чепухой, министр может вывесить табличку «не беспокоить» на дверях и заняться делами, не терпящими отлагательств. При этом министр должен определить разумный срок, который ему необходим для завершения государственных задач.
4.3. Министерство может, но не обязано производить общественные слушания по значимым реформам, последовав или отвергнув полученные предложения.
4.4. Члены правительства, усмотрев в какой-либо ситуации нарушение прав гражданина либо неписи, могут обратиться в министерство юстиции для инициирования расследования данного факта, а в случае подтверждения нарушений, выдвижения государственного обвинения.
4.5. Министерство юстиции имеет право подавать иски о об оспаривании ненормативных правовых актов госорганов власти и/или признании их действий/бездействий незаконными без уплаты госпошлины.
4.6. Министерство юстиции также может подавать иски о нарушении прав как конкретных граждан и неписей, так и неопределенного круга лиц, сопровождая дело государственным обвинителем (прокурором).
4.7. Министерство юстиции имеет право потребовать пересмотра любого решения судебного заседания в высшую судебную инстанцию, в том числе и надзорную.



5. Обязанности министров и министерств

5.1. Министры и члены правительства обязаны вести себя сдержанно с гражданами, даже если они отвлекают от работы.
5.2. Министерство обязано заранее оповещать население о грядущих изменениях, которые оно готовит в соответствующей своему министерству ветке форума, основываясь на особенностях своей деятельности.
5.3. Министры должны так организовывать работу вверенных им ведомств, чтобы не вызывать нареканий и подозрений в недобросовестности, избирательности, преследовании личных интересов.

22.05.2011 | 21:04№3591372


6. Министерство Промышленности

6.1. Министерство промышленности занимается разработкой производственных схем, вводом новых предметов, регулированием соотношений ресурсов в игре, вводом новых объектов производства и т.п.
6.2. Министерство промышленности также занимается другими вопросами, связанными именно с промышленными действиями, которые могут быть и не прописаны в законе в данный момент, но будучи подтвержденными здравым смыслом и министерством юстиции, вносятся в закон как на общих основаниях, так и по факту.


7. Министерство Финансов

7.1. Министерство финансов занимается управлением Центральным Банком Рашки, контролированием денежной массы, вводом и определением и изменением размеров налогов, учетной процентной ставки и т.п.
7.2. Министерство финансов также занимается другими вопросами, связанными именно с финансами, которые могут быть и не прописаны в законе в данный момент, но будучи подтвержденными здравым смыслом и министерством юстиции, вносятся в закон как на общих основаниях, так и по факту.

22.05.2011 | 21:04№3591373



8. Министерство Юстиции

8.1. Министерство юстиции работает над законодательной базой, готовит законопроекты, делает юридическую экспертизу законопроектов, предлагаемых парламентом, выполняет консультативные функции, выступает государственным экспертом, регулирует вопросы представительства в суде (адвокатуры) и гособвинения (прокуратуры), осуществляет надзорные функции по обеспечению законности решений и действий государственных органов Рашки, и т.п.
8.2. Министерство юстиции также занимается другими вопросами, связанными именно с юриспруденцией, которые могут быть и не прописаны в законе в данный момент, но будучи подтвержденными здравым смыслом, министерством юстиции и парламентом либо ВС, вносятся в закон как на общих основаниях, так и по факту.


9. Переходные положения
9.1. Поскольку создание такого серьезного органа, как правительство, дело трудоемкое и непростое, а также процесс создания отсутствующих на момент написания закон структур, допускается постепенный ввод элементов, описываемых в законе, в соответствии с жизненными реалиями.
9.2. Первичная организация может иметь упрощенную схему, тем не менее, министрам необходимо подготовиться к сроку наступления следующих выборов через полгода от начала своей работы согласно закону.


22.05.2011 | 21:17№3591444


Итак, по факту у нас есть министерство прома, считаю крайне необходимым срочное создание минюста, иначе из кризиса управления нам так и не выйти.

минфин - позволит наконец наладить процессы кредитования и развития, уберет многие спорные финансовые вопросы, неразрешаемые пока судами.

Также считаю, что как минимум министры должны выступать инкогнито, ибо не готовы многие рашкинцы к аргументированным дебатам - практически всегда начиная со второй-первой фразы начиются переходы на личности и оскорбления, причем этим грешат включая даже самые высшие чины Рашки.

ну в целом, вроде бы всё...

прошу приступить к обсуждению, предложениям, вопросам, комментариям.

Чё-то не увидел председателя правительства. Будет ли он?

22.05.2011 | 21:31№3591588

переводя с кацелярита на доступный русский язык суть предложений такова: пусть работает кто угодно только не я ( парламент ).
Как сообщили нам ВС должности министров в обозримом будущем будут банально продаваться. С чего это Mr.Flash взял что кто то будет покупать должность чтобы пахать как папа Карло ?

22.05.2011 | 21:34№3591601

Ув. депутат Флеш,
Обращаюсь к части про анонимность министров: с ДЭБом не сработало.
к части о гласности: согласен, что гласность необходима, для всех министерств, кроме мин.юста
изменения в законы либо судебную систему должны производиться без огласки за Х времени.


по сути самой идеи: требуются команды людей, готовых затратить свое время, на создание определенной ветки игры :)

Теперь нужно Гравею остричь бороду и сменить ник.
Ждем от депутата новой Конституции, нового УК, РСПК и т.д.
Далее меняем концепцию игры.
Я предлагаю всем тетрис на раздевание.

ЗЫ. Про министерство юстиции:
Где то там забыли дописать, что нужно тогда разогнать парламент за ненадобностью.
У нас столько игроков скоро не будет, сколько должностей.



22.05.2011 | 22:13№3591765

Министерство промышленности занимается разработкой производственных схем, -цитата- непонятно что имеется в виду то ли их предлагают что может каждый либо их утверждает

Вроде минпром уже работает, и в законах не нуждается

22.05.2011 | 22:27№3591789

т.е. работает без закона и не нуждается в них эт понятно что не будет нуждатся а тогда вопрос зачем вообще законы и к чему весь этот разговор

Ну я думаю на это не сможет ответить даже автор

зашла, но не читала

Много буков

22.05.2011 | 22:37№3591819

читал но не зашел

22.05.2011 | 23:25№3591883

ограничить не меньше года в игре

22.05.2011 | 23:26№3591884

хотя тоже фигня, есть оочень толковые ребята и моложе года

22.05.2011 | 23:53№3591937

прочёл всё.... как уже было сказано выше ВС просто продают министерские должности))) зачем минфин вообще не ясно. Закона о банках , который кстати так и не был разработан, нет. На основании чего будет работать минфин??? Минюст.... всё, что там написано про это министерство. как бы это помягче сказать - бред. Минюст вообщето надзором никогда и не занимался... В ведении минюста обычно: регистрация партий и движений, реестров акционеров, а также минюсту принадлежат администрации тюрем и тюремный спецназ))). Ну и напоследок самое интересное: в исполнительных органах не может быть выборных должностей. А то как предлагает формировать правительство Флэш - это создание ещё одного парламента.
пы.сы обычно за ререестра акционеров и регистрацию АО берут плату и не малую... но у нас уже платят ВСам за выпуск акций .















23.05.2011 | 07:34 *№3592354

значит, по поводу замечания Зиты - нужно читать внимательнее. это всё будет введено, хочет кто-то этого или нет. вопрос в другом - у населения впервые спрашивают, как бы оно хотело реализовать своё право быть представленным в правительстве для соблюдения своих интересов, а также сдерживания "дурака", которого могут назначит ВС.....

анонимность сложно сохранить при единственном "анониме" и неаккуратности. когда кроме министров (что также планируется сделать) будут адвокаты от специальной конторы - которые будут выступать в суде - анонимно, во избежание склок, и т.д. - и аккуратности - есть варианты сохранения инкогнито.

далее, по поводу количества должностей - их всего 12 предполагается в правительстве, причем ключевые посты в любом случае уже распределены, так что...

министтерство промышленности занимается и разработкой, и утверждением. надо будет поправить, расписать более подробно. Прошу напомнить позже, когда буду окончательный вариант компилировать.

закон легитимизирует деятельность министерств, и определяет правила их функционирования. Поэтому закон нужен для нахождения данной структуры в правовом поле.

На отдельные структуры у нас не хватит игроков. минюст - по задумке занимается законодательством и всем , что с этим связано. Не надо делать прямых параллелей с реальностью. у нас тут 2 миллиона чиновников не будет в игре.

В исполнительных органах не может быть выборных должностей? - вот это как раз бред и галиматься. ознакомьтесь, хотя бы с конституцией РФ, с законами, посвященными выборам, местному самоуправлению, и т.д. предполагая, что так далеко идти будет лень, напомню, что глава исполнительной власти - президент РФ - выборная должность.

У нас активно более 200 персов не играют!
При этом, сколько уже депутатов, судей, министров, дружины, свр, дэб и пр.???
Фуфло полное выйдет, и удовлетворение самоамбиций путём бесконечного флуда и судов за оскорбление(изнасилование мозга и т.п.)

23.05.2011 | 13:41№3593557

активнее, граждане, активнее!

Проскролить наверх