позволю себе прокомментировать ибо в данном вопросе имею кое-какой опыт.
1. аттестация должна быть, как при повышении "ранга" так и просто время от времени - Что бы не расслаблялись (прошу не считать слова оскорбительными ибо пишу основываясь на свой опыт работы с модерирующей структурой в другом проекте).оптимальным оказался срок - не реже чем раз в три месяца
2. просто поспрашивать правила это конечно хорошо, но не эффективно. необходим ряд "каверзных вопросов..." как писала саша_ру, причем все эти ситуации должны иметь либо однозначное толкование которое можно понять вдумчиво прочитав законы, либо, если толкование неоднозначное, человек мог различать (и, соответственно, пояснить) при каких условиях та или иная реакция будет верной
3. Что важно, на ключевых постах должны находится люди которые НЕ ХОТЯТ там находится, как ни парадоксально это звучит. Как показала практика, человек которые не стремился занять пост исполняет обязанности на порядок лучше, чем тот кто рвался до кресла.
я бы мог добавить еще несколько советов, провереных на практике, но они носят либо "закрытый" либо "политический" характер. если ДРУ или ВС это заинтересуют - то приват вроде как еще работает =)
п.с. все что здесь написал - проверено на практике. доказательств представлять не буду. так что либо верите, либо нет... мне в общем-то все равно...